提交乘客数据or违反欧盟法律?欧航企陷入两难

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2015-04-03 23:37 阅读 998 次 评论 0 条

提交乘客数据or违反欧盟法律?欧航企陷入两难

  图:2001年“9.11”恐怖袭击事件后,欧盟与美国就所谓的乘客姓名记录(PNR)达成一项协议。

     据《华尔街日报》报道,越来越多的国家要求交出敏感的乘客数据,导致欧洲航企陷入两难境地,因为除非签订专门的法律协议,否则交出乘客数据就意味着它们将违反欧盟的数据保护法规。

  2001年“9.11”恐怖袭击事件后,欧盟与美国就所谓的乘客姓名记录(PNR)达成一项协议。此外只有两个国家与欧盟达成了此类PNR协议:澳大利亚和加拿大。

  现在,有更多国家也提出同样的要求。墨西哥已经发出威胁,如果欧洲航企不交出PNR数据(包括航班上每位乘客的姓名、地址、信用卡信息及饮食偏好),将会对它们处以每个航班最高达30000美元的罚款。此项罚款措施原计划将自4月1日起实施,但在欧盟委员会承诺未来将与其签订一份PNR数据移交协议后,墨西哥政府于3月31日表示,罚款将推迟到7月1日实施。

  欧洲航空公司协会的维多利亚・瓦奈(Viktoria Vajnai)表示,这可能会鼓励其它国家使用罚款威胁获取此类协议。瓦奈称:“有许多非欧盟国家要求我们提供PNR,像韩国从2007年开始就提出了这样的要求。韩国已多次威胁欧盟航企,因为它们是全球仅有的未向韩国移交数据的航企。迄今为止,这些国家尚能理解我们的担忧,但墨西哥确实会创造一个先例。”

  和墨西哥一样,阿根廷也采用了自己的PNR系统,巴西、新西兰、日本、阿联酋、沙特和俄罗斯同样如此。这些国家均要求欧洲航企提供PNR数据,它们很可能会遵循墨西哥的先例。但是,进行协议谈判是需要时间的。加拿大和澳大利亚与欧盟签订的协议谈判时间就用了三年。同时,在今年法国和丹麦的恐怖袭击事件发生后,欧盟重启了一项此前搁置的为欧盟内部航班建立一个PNR系统的计划。

  然而,数据隐私仍然是这些行动面临的主要障碍。欧洲议会正在拖延欧盟内部PNR项目,并且已经以数据隐私隐患为理由向法院对欧盟-加拿大PNR协议提出质疑。如果该协议被撤销,很可能会影响今后的协议。欧洲法院于2006年撤销了欧盟和美国一开始签订的PNR移交协议,理由是其缺乏“适当的法律依据”。布什政府通过2007年签订的一项临时协议,确保数据移交能够正常进行。该临时协议被欧洲议会于2012年批准的一项新协议所取代。

  为了解决与各个国家逐一签订协议的麻烦,欧盟委员会已经表示它将重启有关计划,对与欧盟外国家的PNR数据使用采取一致做法。相关细节信息将于4月末公布。

  

  http://www.citytripinfo.com/travel/9328【美国旅游新闻网】

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